今天

《新華每日電訊》刊發(fā)報道

《守護碧水 重繪江湖

——湖南岳陽(yáng)探索“與江共生”

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展調查 》

描述了近年來(lái)

新華社記者多次前往岳陽(yáng)調研

觀(guān)察這座城市

對高質(zhì)量發(fā)展的思考與實(shí)踐

岳陽(yáng)市君山區江豚灣景區一帶。

長(cháng)江滾滾西來(lái)，洞庭湖浩浩湯湯。江湖交匯，孕育出千年古城——岳陽(yáng)。很少有一座國內城市像岳陽(yáng)這樣，同時(shí)擁有如此體量的大江大湖。

“洞庭天下水，岳陽(yáng)天下樓”“氣蒸云夢(mèng)澤，波撼岳陽(yáng)城”……遷客騷人，多會(huì )于此，寫(xiě)下流傳千古的“江湖文章”。

捕魚(yú)、撈蝦、種稻、養豬、割蘆葦，以及沿江建廠(chǎng)……世世代代靠水吃水，湖區老百姓揮灑汗水，寫(xiě)下屬于他們的“江湖文章”。

只是，當滄海變桑田，褪去“魚(yú)米之鄉”的歷史榮光，穿過(guò)工業(yè)文明的喧嘩熱鬧，步入“綠水青山就是金山銀山”的新時(shí)代，“江湖之城”如何統籌發(fā)展與保護，長(cháng)效“守護好一江碧水”，重寫(xiě)“江湖文章”？近年來(lái)，新華社記者多次前往岳陽(yáng)調研，觀(guān)察這座城市對高質(zhì)量發(fā)展的思考與實(shí)踐。

治理不惜斷臂求生  直面強烈陣痛

春光明媚，從岳陽(yáng)市君山區江豚灣景區眺望，但見(jiàn)長(cháng)江碧波浩渺，兩岸柳綠花紅，萬(wàn)物勃發(fā)。如果不是周邊群眾介紹，很難看出這里曾是“著(zhù)名”的華龍碼頭，混凝土攪拌場(chǎng)常年運轉，大卡車(chē)來(lái)往不絕，噪音隆隆、塵土彌漫、砂石成堆、污水橫流。

環(huán)抱洞庭，襟帶長(cháng)江，岳陽(yáng)擁有湖南境內全部163公里長(cháng)江岸線(xiàn)、洞庭湖50%以上水域面積，以及大量?jì)群椭行『恿?。江河縱橫、水網(wǎng)密布、沃野千里，這片土地沉淀著(zhù)“湖廣熟，天下足”的歷史榮光。

靠水吃水，是水鄉人世代延續的生產(chǎn)生活方式。只是，當這種方式走向了竭澤而漁，換來(lái)水質(zhì)惡化、湖面萎縮、濕地退化、魚(yú)類(lèi)驟降、鳥(niǎo)類(lèi)減少、空氣污染等，也意味著(zhù)告別傳統發(fā)展路徑變得迫在眉睫。

2016年1月5日，推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會(huì )在重慶召開(kāi)，為長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展定下了“共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)”的總基調。

座談會(huì )后，湖南開(kāi)展長(cháng)江岸線(xiàn)專(zhuān)項整治、洞庭湖生態(tài)環(huán)境綜合治理，“江湖文章”的治理新篇拉開(kāi)序幕?！斑@些年來(lái)，岳陽(yáng)以刮骨療毒、斷臂求生的決心治水，對污染問(wèn)題出重拳、零容忍?！痹狸?yáng)市委書(shū)記曹普華說(shuō)。

據統計，自2016年以來(lái)，岳陽(yáng)市拆除201處矮圍；清理歐美黑楊7.01萬(wàn)畝；關(guān)停非法砂石碼頭155個(gè)，年采砂量減少94%；35家沿江化工企業(yè)，26家已關(guān)?；虬徇w，剩余將于年內完成；關(guān)停35家造紙企業(yè)；拆除沿江小散碼頭泊位42個(gè)，提質(zhì)改造碼頭泊位66個(gè)；治理黑臭水體61處。

盡管時(shí)隔6年，君山區委辦副主任鄭明軍對拆除關(guān)停華龍碼頭記憶猶新：“盡管當時(shí)面臨很大阻力，但我們堅決鐵腕治理?！彪S著(zhù)碼頭拆除，江灘復綠，生態(tài)步道等休閑設施修建，蘆葦蒼蒼，候鳥(niǎo)翩躚，天氣好還能看到江豚騰躍，曾經(jīng)臭名遠揚的華龍碼頭成為美麗的4A級景區、岳陽(yáng)的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。

治理工作抓到了許多細微處。每年在岳陽(yáng)靠岸的大型船舶有2000余艘，過(guò)去船舶?？科陂g均燃燒柴油發(fā)電，噪音大，也污染空氣。國家電網(wǎng)岳陽(yáng)供電公司近年來(lái)建了7座港口岸電站、15套岸電裝置、充電接口118個(gè)。船?？繒r(shí)可以接岸電，大幅減少污染。

經(jīng)過(guò)持續系統治理，生態(tài)環(huán)境逐年向好。2022年，岳陽(yáng)中心城區空氣質(zhì)量首次達到國家二級標準；在低枯水位破歷史紀錄、生態(tài)環(huán)境異常敏感脆弱的干旱背景下，長(cháng)江岳陽(yáng)段水質(zhì)優(yōu)良率100%，東洞庭湖水質(zhì)達到考核要求；岳陽(yáng)獲批國家黑臭水體治理示范城市、長(cháng)江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范區。東洞庭湖國家級自然保護區管理局副局長(cháng)高大立為此自豪：“江豚、麋鹿、候鳥(niǎo)數量不斷增加，洞庭湖生態(tài)修復被國家林草局評為長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)修復的成功案例?！?/span>

不過(guò)，“斷臂求生”也帶來(lái)強烈陣痛。一是產(chǎn)業(yè)傷筋動(dòng)骨。岳陽(yáng)多個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)與水相關(guān)，還是中南地區最大的石化基地，一批企業(yè)關(guān)停并轉搬，沖擊稅收和就業(yè)。有干部回憶：“己內酰胺項目曾是王牌項目，一度傳言要搬離岳陽(yáng)，引發(fā)討論，有人還認為‘誰(shuí)放走它，就是岳陽(yáng)的罪人’?！?/span>

二是補償成本高昂。以臨湘為例，當地有22家化工企業(yè)關(guān)?；虬徇w，地方需籌措約15億元，這個(gè)金額約等于臨湘一年的公共財政總收入。

三是影響范圍廣。岳陽(yáng)是我國重要的商品糧棉基地、生豬調出基地、水產(chǎn)品重點(diǎn)生產(chǎn)區，捕魚(yú)、養豬、采砂、種楊樹(shù)、割蘆葦是千家萬(wàn)戶(hù)的“飯碗”，轉產(chǎn)存在嚴峻挑戰。

“這些問(wèn)題不解決，前期所有努力會(huì )白費。也許用不了多久，生態(tài)又會(huì )被破壞?！痹狸?yáng)市發(fā)改委長(cháng)江經(jīng)濟帶和洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區發(fā)展辦主任李懷安談起曾經(jīng)的擔憂(yōu)。

岳陽(yáng)市東洞庭湖濕地里麋鹿正在奔跑的場(chǎng)景。

發(fā)展艱難破局破冰  與江共生共興

找到新出路，統籌保護與發(fā)展，成為擺在岳陽(yáng)面前的緊迫課題。

許多干部回憶，原有發(fā)展路徑被否定，不少人覺(jué)得失去了方向；環(huán)保督察問(wèn)責、產(chǎn)業(yè)退出補償、相關(guān)信訪(fǎng)劇增的壓力，一些干部投鼠忌器，不敢談發(fā)展；甚至有干部提出“以后要躲著(zhù)江、避開(kāi)湖”。

“關(guān)鍵時(shí)刻，各級組織學(xué)習，展開(kāi)討論，統一思想?！崩顟寻舱f(shuō)，岳陽(yáng)依江傍湖，不可能離開(kāi)水謀出路，必須圍繞“與江共生”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、轉型升級。

思想“破冰”，干部群眾不再畏首畏尾，大膽展開(kāi)探索，多個(gè)與水相關(guān)的“老大難”問(wèn)題迎來(lái)破局。

漁業(yè)是岳陽(yáng)的古老產(chǎn)業(yè)。得益于洞庭湖天然的資源優(yōu)勢，岳陽(yáng)早在20世紀50年代就成為全國知名的漁場(chǎng)，整個(gè)90年代更是達到漁業(yè)的巔峰。不過(guò)，這是建立在酷漁濫捕上的“透支消費”，代價(jià)是親魚(yú)群體數量變少、繁殖量下降、資源衰退的勢頭不斷加速?！氨M管中途實(shí)施了春季禁漁、大規模增殖放流，但于事無(wú)補?！痹狸?yáng)市農業(yè)農村局禁捕退捕辦副主任李天明回憶。

2020年洞庭湖正式啟動(dòng)“十年禁漁”，“江湖”終于迎來(lái)休養生息。只是，4600多戶(hù)漁民的轉產(chǎn)就業(yè)，成為地方面臨的棘手難題。上岸漁民普遍年齡偏大，知識水平偏低，理財意識也差，轉產(chǎn)就業(yè)難度很大。

除了提供必要的保障以及公益性崗位，岳陽(yáng)重點(diǎn)通過(guò)政策扶持、平臺搭建、資金獎補等，引導上岸漁民結合本身優(yōu)勢創(chuàng )業(yè)就業(yè)?！鞍ㄞD行養魚(yú)、養小龍蝦、開(kāi)漁家餐廳，有就業(yè)意愿的上岸漁民已全部實(shí)現轉產(chǎn)就業(yè)?！崩钐烀髡f(shuō)。

位于洞庭湖大堤的君山區錢(qián)糧湖鎮六門(mén)閘社區，安置了76戶(hù)上岸漁民?！吧习读?，怎么養活自己？”這是漁民熊玉蘭上岸初最擔心的事。

以前在湖里打魚(yú)時(shí)，漁民們會(huì )把不便于保存的魚(yú)制成風(fēng)干魚(yú)，回到岸上后銷(xiāo)售給小飯館。上岸后，熊玉蘭和鄰居們撿起手藝，從市場(chǎng)上買(mǎi)來(lái)養殖魚(yú)，制作風(fēng)干魚(yú)，銷(xiāo)售情況還可以。

看到這個(gè)產(chǎn)業(yè)有前景，君山區幫漁民建設了曬魚(yú)長(cháng)廊，并成功將風(fēng)干魚(yú)申報為國家地理標志產(chǎn)品，還組織漁民參加直播帶貨培訓。多年形成的魚(yú)市品牌，以及洞庭湖生態(tài)環(huán)境不斷好轉，“春能踏青、夏能賞荷、秋能看葦、冬能觀(guān)鳥(niǎo)”的六門(mén)閘，如今吸引了不少游客前來(lái)游玩，漸漸帶火了風(fēng)干魚(yú)銷(xiāo)售，熊玉蘭有時(shí)候一天能賣(mài)2000多斤魚(yú)。

現在，漁民戶(hù)均年收入已從上岸時(shí)2萬(wàn)余元增加到6萬(wàn)余元。上岸漁民不僅順利轉產(chǎn)，還吸引不少“漁二代”返鄉創(chuàng )業(yè)，通過(guò)直播，把風(fēng)干魚(yú)賣(mài)得越來(lái)越遠、越來(lái)越好。熊玉蘭感慨：“以前在湖里打魚(yú)，怕風(fēng)吹?，F在做風(fēng)干魚(yú)，天天盼風(fēng)來(lái)?！?/span>

“六門(mén)閘的漁民轉產(chǎn)順利，收入不錯，但不能代表上岸漁民整體轉產(chǎn)情況。我們要更努力，爭取出現第二個(gè)、第三個(gè)、很多個(gè)六門(mén)閘?！崩钐烀髡勂鹞磥?lái)的工作打算。

在岳陽(yáng)的傳統產(chǎn)業(yè)中，捕魚(yú)歷史最悠久，石化則體量最龐大。因水運便利且價(jià)廉、生產(chǎn)用水量大、排放便利，石化產(chǎn)業(yè)沿江而興。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，岳陽(yáng)已成為中南地區最大的化工基地，石化產(chǎn)業(yè)是岳陽(yáng)第一個(gè)千億產(chǎn)業(yè)，在帶動(dòng)區域發(fā)展中起到舉足輕重的作用。

不過(guò)，“化工圍江”問(wèn)題也很突出，部分企業(yè)緊挨大堤，排放污水廢氣，長(cháng)期破壞環(huán)境?！敖陙?lái)，能耗、用地、環(huán)境容量等指標的約束不斷強化，沿江化工發(fā)展受限，不搬離也會(huì )死路一條?！痹狸?yáng)市工信局原材料與消費品工業(yè)科科長(cháng)黃雄認為。

2020年，岳陽(yáng)對沿江1公里范圍內的化工企業(yè)啟動(dòng)“關(guān)改搬轉”，堅決關(guān)停退出粗放型企業(yè)，再引導安全環(huán)保達標、市場(chǎng)競爭力較強的企業(yè)搬入化工園區，既能?chē)烂鼙O管排放，又實(shí)現產(chǎn)業(yè)集群成鏈。

位于臨湘的湖南化工農藥生產(chǎn)基地，一度有22家化工企業(yè)，形成長(cháng)達2公里的沿江化工產(chǎn)業(yè)帶。為了徹底轉型升級，臨湘在距長(cháng)江7公里外新建了高標準的綠色化工產(chǎn)業(yè)園，對所有老廠(chǎng)徹底拆除，并進(jìn)行土壤修復。

走進(jìn)位于綠色化工產(chǎn)業(yè)園的湖南福爾程環(huán)?？萍加邢薰?，只見(jiàn)明亮的廠(chǎng)房?jì)?，自?dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)不停運轉，經(jīng)過(guò)灌裝、打包等工序，一桶桶重金屬螯合劑發(fā)往全國各地。

這是一家以生產(chǎn)冶金凈化劑等化工新材料為主的企業(yè)。2022年11月底，公司在新址竣工投產(chǎn)，通過(guò)升級，工藝技術(shù)和設備更新?lián)Q代，生產(chǎn)效率提高，能耗大幅降低，產(chǎn)能由原來(lái)年產(chǎn)3.5萬(wàn)噸擴大到16.5萬(wàn)噸，成為全球最大的重金屬螯合劑生產(chǎn)企業(yè)之一。搬遷轉型后，福爾程獲評全國專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、省級單項冠軍企業(yè)、湖南省“綠色工廠(chǎng)”。公司董事長(cháng)李永戰認為這兩年的經(jīng)歷刻骨銘心：“前期挑戰很大，我們克服困難，完成轉型，把挑戰變成了機遇?！?/span>

一度傳言要搬走的己內酰胺項目也留了下來(lái)，搬入了位于云溪區的岳陽(yáng)綠色化工高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區，采用中國石化具有自主知識產(chǎn)權的綠色環(huán)保新技術(shù)，將建成為世界技術(shù)最先進(jìn)、國內規模最大的己內酰胺生產(chǎn)基地。

云溪區區長(cháng)蔣春艷介紹，該項目計劃今年二季度投產(chǎn)，預計可實(shí)現年產(chǎn)值118億元，能帶動(dòng)發(fā)展下游工程塑料、紡絲、尼龍拉伸膜等產(chǎn)業(yè)，有望拉動(dòng)新增產(chǎn)值1000億元。

正是因為退出沿江，石化產(chǎn)業(yè)迎來(lái)破局，獲得更大發(fā)展空間。據悉，岳陽(yáng)將持續打造“油頭化尾”協(xié)調發(fā)展的現代石化產(chǎn)業(yè)體系，規劃到2035年全市化工產(chǎn)業(yè)收入達到7000億元?！按笃拼罅?，終于闖出新天地?！痹狸?yáng)市委政研室主任喻應康認為。

不過(guò)，石化產(chǎn)業(yè)要朝著(zhù)7000億元體量的目標發(fā)展，難免還會(huì )遇到保障發(fā)展與保護資源兩難等問(wèn)題，這些問(wèn)題在近年來(lái)的長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片中也有體現，需要岳陽(yáng)積極應對挑戰。

岳陽(yáng)市橫嶺湖濕地保護區候鳥(niǎo)翔集的場(chǎng)景。

開(kāi)放用好江湖優(yōu)勢  走向大海遠洋

春日陽(yáng)光灑在江面，站在岳陽(yáng)城陵磯新港碼頭，只見(jiàn)巨大的集裝箱被緩緩起吊，穩穩裝到岸邊的江海船上，再運往世界各地。

忙碌的港口，背后是加快發(fā)展的開(kāi)放型經(jīng)濟?！?022年，岳陽(yáng)市外貿進(jìn)出口總值736.5億元，創(chuàng )歷史新高，同比增長(cháng)20.3%，進(jìn)出口總值保持全省第2位?！痹狸?yáng)市市長(cháng)李摯介紹。

走出產(chǎn)業(yè)轉型的陣痛，岳陽(yáng)獲得穩定發(fā)展。但要在激烈的區域競爭中脫穎而出、占得先機，岳陽(yáng)需要更充分地用好江湖優(yōu)勢，走好開(kāi)放道路，發(fā)掘新的增長(cháng)極。

“北通巫峽，南極瀟湘”，千古名篇《岳陽(yáng)樓記》對岳陽(yáng)的區位特點(diǎn)做了精要闡釋。江湖交匯賦予的獨特優(yōu)勢，讓岳陽(yáng)從古至今都是水路交通樞紐，既能通過(guò)長(cháng)江上連西南、下抵沿海，進(jìn)而聯(lián)結世界，又能通過(guò)洞庭湖水系輻射湖南全省。

這一優(yōu)勢集中體現在城陵磯港。這座早在1899年就設關(guān)開(kāi)埠的百年老港，位于洞庭湖與長(cháng)江的交匯處，水面寬闊，不淤不堵，擁有11.9公里長(cháng)江黃金深水岸線(xiàn)，是長(cháng)江八大深水良港之一，常年可供5000噸級的江海輪?？孔鳂I(yè)，豐水期還能通航1萬(wàn)噸級船舶。

如何用好這些優(yōu)勢，實(shí)現“跳出岳陽(yáng)發(fā)展岳陽(yáng)”，是對岳陽(yáng)追求高質(zhì)量發(fā)展的全新考驗。

過(guò)去較長(cháng)一段時(shí)間以來(lái)，城陵磯的發(fā)展明顯偏慢。港口設備設施長(cháng)期缺乏投入，老舊落后，自動(dòng)化程度偏低；煤炭、鐵礦石等貨物露天堆積，污染問(wèn)題突出；岸線(xiàn)開(kāi)發(fā)無(wú)序，利益主體多，矛盾交織匯聚?！案蹍^內曾有20多個(gè)小散碼頭，小船進(jìn)出隨意，還發(fā)生過(guò)撞船事故，航道不暢，影響大船進(jìn)出港，客商說(shuō)城陵磯港像個(gè)鄉下菜市場(chǎng)?！背橇甏壭赂蹍^黨工委書(shū)記李建華感慨，岳陽(yáng)進(jìn)出口額一度在省內排名倒數第四，利用外資水平較低，屬于“拿著(zhù)金飯碗討飯”。

2018年，城陵磯關(guān)停拆除小散碼頭，集中優(yōu)勢做強大港口，并斥資4.1億元實(shí)施了城陵磯老港提質(zhì)改造工程，其中包括建起日后成為“網(wǎng)紅”的全封閉“膠囊”形散貨大棚。水、公、鐵、空多式聯(lián)運也建立起來(lái)并得到持續完善。

國家的政策加持也不斷強化。2022年12月，隨著(zhù)海關(guān)總署對城陵磯進(jìn)境原木指定監管場(chǎng)地（B類(lèi)）驗收通過(guò)，岳陽(yáng)正式邁入“三區一港五口岸”時(shí)代。擁有中國（湖南）自由貿易試驗區岳陽(yáng)片區、岳陽(yáng)城陵磯綜合保稅區、中國（岳陽(yáng)）跨境電商綜合試驗區，啟運退稅港，平行汽車(chē)、肉類(lèi)、糧食、水果、木材進(jìn)口指定口岸等9個(gè)國家級開(kāi)放平臺。

“政策效應很強，2020年9月24日岳陽(yáng)自貿片區揭牌當天，即有總投資222億元的16個(gè)項目簽約?！崩罱ㄈA告訴記者?；A不斷夯實(shí)后，在2021年集裝箱吞吐量為60.06萬(wàn)標箱的基礎上，湖南省委給岳陽(yáng)提出“城陵磯港2022年集裝箱量要突破百萬(wàn)標箱”的目標。

這被外界認為是“不可能實(shí)現的目標”。肩扛重擔，岳陽(yáng)圍繞降本增效、通道建設、貨源拓展等開(kāi)始攻堅，一方面，大幅提升港口作業(yè)能力、運力，僅集裝箱作業(yè)線(xiàn)就從3條增加至7條，且24小時(shí)不間斷作業(yè)。隨著(zhù)城陵磯松陽(yáng)湖鐵路專(zhuān)用線(xiàn)全線(xiàn)正式通車(chē)運營(yíng)，以“鐵水聯(lián)運”為途徑，岳陽(yáng)聯(lián)通18個(gè)省區市，打通了“一帶一路”中部通道。另一方面，通過(guò)推進(jìn)13個(gè)港口之間的合作，引導航運物流企業(yè)成功將東北、湖北、重慶以及省內貨物在城陵磯“水水中轉”，通過(guò)鐵水多式聯(lián)運，結合口岸物流獎補政策，把大量陸運貨物轉移到長(cháng)江通道，持續拓展貨源。

2022年12月28日9時(shí)，隨著(zhù)一個(gè)集裝箱從“天益08”號班輪被吊裝到汽車(chē)上，原來(lái)被認為難以企及的目標宣告實(shí)現。城陵磯港也成為繼重慶港、武漢港之后，長(cháng)江中上游第三個(gè)“百萬(wàn)標箱大港”。

“集裝箱吞吐量的具體指標，不僅衡量一個(gè)港口在國際經(jīng)濟貿易中的地位，更是一個(gè)地區外向型經(jīng)濟繁榮程度的重要參考?！背橇甏壭赂蹍^管委會(huì )主任錢(qián)丹青介紹。

從江湖奔向海洋，岳陽(yáng)市進(jìn)出口總額持續攀升，外貿“朋友圈”擴大到176個(gè)國家和地區。

格局融省會(huì )擁抱長(cháng)沙  出湖南打擂比拼

走進(jìn)湖南工程機械配套產(chǎn)業(yè)園內的中立塔機產(chǎn)業(yè)園基地，12條生產(chǎn)線(xiàn)馬力全開(kāi)。工人只需在屏幕上輸入編程程序，焊接機器人就自動(dòng)完成船型變位焊接。

生產(chǎn)忙碌，湖南中立智能科技有限公司董事長(cháng)李戈激情滿(mǎn)滿(mǎn)：“預計每個(gè)月產(chǎn)值能達到9000萬(wàn)元，將實(shí)現全年產(chǎn)值超10億元?！?/span>

湖南工程機械配套產(chǎn)業(yè)園是湖南首個(gè)正式實(shí)施、岳陽(yáng)與長(cháng)沙跨區共建的“飛地經(jīng)濟”工業(yè)園，著(zhù)眼對接長(cháng)沙工程機械產(chǎn)業(yè)集群，為之建立一個(gè)專(zhuān)業(yè)產(chǎn)業(yè)配套基地。

這個(gè)名聲在外的產(chǎn)業(yè)園，和正在加快建設的虞公港、湘江新區湘陰片區等，構成了岳陽(yáng)主動(dòng)融入“強省會(huì )”戰略、接受省會(huì )輻射的主體內容。

今年2月26日至27日，同處長(cháng)江經(jīng)濟帶和長(cháng)江中游城市群的江西省九江市組織黨政代表團，對岳陽(yáng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護、文旅融合、港口經(jīng)濟、城市規劃建設等工作進(jìn)行考察。在考察小結會(huì )上，九江市委負責人認為，岳陽(yáng)市干部群眾視野開(kāi)闊、眼界高遠、創(chuàng )新敢闖、銳意改革的作風(fēng)令人印象深刻，值得九江學(xué)習，“九江決不能躺在資源‘礦山’上自我陶醉”。

過(guò)去在區域競爭中緊盯省內“對手”的岳陽(yáng)，在今年正月初九的全市高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會(huì )上，提出要高點(diǎn)對標，“省內以長(cháng)沙為標桿，學(xué)長(cháng)沙、追長(cháng)沙、融長(cháng)沙”“長(cháng)江沿線(xiàn)與九江、宜昌、贛州、襄陽(yáng)、蕪湖等打擂比拼，在工作理念、工作標準、工作要求上與這些地方對標對戰”。

自信源于健康與發(fā)展?；ぶ劓傇』鹬厣?，多個(gè)產(chǎn)業(yè)走出陣痛，實(shí)現轉型升級后，迎來(lái)加快發(fā)展；充分發(fā)揮湖南唯一通江達海的長(cháng)江深水港的優(yōu)勢，躋身長(cháng)江中上游“百萬(wàn)標箱大港”，加強打造“湖南對外開(kāi)放第一門(mén)戶(hù)”，大港口推進(jìn)大開(kāi)放；去年GDP穩居省內第二，且進(jìn)一步加大對身后“追趕者”的優(yōu)勢……“對于廣大岳陽(yáng)干部群眾來(lái)說(shuō)，這讓我們倍感自豪，也更有干勁?！痹狸?yáng)市委改革辦常務(wù)副主任余戈說(shuō)。

盡管還面臨航道維護水深受限、內河網(wǎng)絡(luò )支撐不足、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素保障存隱憂(yōu)等具體困難，但隨著(zhù)“一帶一路”、長(cháng)江經(jīng)濟帶、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區、長(cháng)江中游城市群建設等國家戰略相繼提出，以通江達海的城陵磯為結合點(diǎn)，處于幾大戰略交匯疊加節點(diǎn)的岳陽(yáng)正在迎來(lái)更好的發(fā)展機遇。

從“守護好一江碧水”出發(fā)，攻堅克難，化挑戰為機遇，經(jīng)歷生態(tài)之變、產(chǎn)業(yè)之變、開(kāi)放之變、思想之變，一個(gè)有望成為長(cháng)江經(jīng)濟帶樞紐城市、甚至與長(cháng)沙組成“雙核”帶動(dòng)湖南經(jīng)濟發(fā)展的全新岳陽(yáng)正在加速崛起，一篇嶄新的“江湖文章”呼之欲出。